На что указывает товарный знак
На что указывает товарный знак
В настоящее время острой проблемой, стоящей перед государством, является поддержание добросовестной конкуренции в сфере рыночных отношений. С этой целью законодательные органы вполне оправданно устанавливают необходимые меры юридической поддержки и охраны конкуренции, в том числе и с использованием уголовных, административных и гражданских правовых норм.
Более 10 лет Россия ведет переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию, членами которой на настоящий момент являются 149 стран, на их долю приходится порядка 96% мировой торговли. В рамках данных переговоров Россия обязалась привести свое законодательство в соответствие с международными нормами и правилами данной организации. Одним из наиболее существенных вопросов, обсуждаемых в процессе переговоров, является обеспечение защиты интеллектуальной собственности.
Между тем, эффективная защита прав интеллектуальной собственности невозможна без формирования реально работающих правовых механизмов по предотвращению пересечения границ Российской Федерации контрафактной продукцией, изготовленной с нарушениями прав владельцев интеллектуальной собственности. Данная деятельность приобретает государственное значение, поскольку оказывает непосредственное влияние на стимулирование производства, поддержку отечественных производителей, защиту внутреннего рынка от подделок, а следовательно способствует развитию экономики государства в целом.
В период перехода Российской Федерации к рыночным отношениям система законодательства претерпела кардинальные изменения, в том числе изменились и правовые нормы, регулирующие создание, правовую охрану и использование продуктов интеллектуального творчества.
В российском праве появились новые охраняемые объекты, в частности товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товаров, или, как их еще называют, средства индивидуализации товаров.
Введение в качестве объекта охраны средств индивидуализации товаров явилось следствием изменения отношения к продуктам интеллектуальной деятельности человека, они стали составляющими рыночного производства, а сами продукты интеллектуальной деятельности фактически приобрели черты товара (продукта интеллектуального труда, созданного для функционирования его на рынке). Как следствие нового экономико-правового отношения к продуктам интеллектуального творчества, понятие интеллектуальной собственности стало правовым понятием и получило конституционное закрепление. Статья 44 Конституции Российской Федерации, имеющая прямое действие, гарантирует каждому свободу творчества и предусматривает охрану интеллектуальной собственности законом.
Само представление об интеллектуальной собственности в России сложилось еще в дореволюционном российском законодательстве.
Так первый период становления охраны товарных знаков на территории России, берет свое начало от Новоторгового устава времен царствования Алексея Михайловича (XVII в.), предписывавшего обязательное клеймение русских изделий. К этому периоду относятся Указы Сената 1753 и 1778 гг., устанавливавшие обязанность "класть свои особые от других клейма... для лучшего распознавания доброты и исправности фабриканта".
Таким образом, уже давно была отмечена сущностная черта применения средств индивидуализации товаров - различение производителей и их продукции.
Из всех средств индивидуализации товаров ключевое значение имеют товарные знаки.
Товарные знаки - это обозначения, способные отличать однородные товары одних юридических или физических лиц от однородных товаров других юридических или физических лиц. Товарные знаки могут быть словесными, изобразительными, могут представлять собой рисунок, этикетку, оригинальные слова, сочетания слов или букв. Товарные знаки несут в себе три основные функции: различительную, конкурентную и рекламную, которые позволяют потребителю найти среди однородной продукции полюбившийся ему товар, а производителю конкурировать на потребительском рынке.
Владелец товарного знака имеет право его уступить (продать) либо заключить лицензионный договор (сдать в аренду). Уступка товарного знака и заключение лицензионного договора могут осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Это отдельный самостоятельный бизнес. Зарекомендовавшие себя и получившие мировую известность товарные знаки стоят очень дорого. Так, товарный знак "Кэмел" оценивается в 10 млн. долл., а "Кока-Кола" в 3 млн. долл.
В целях охраны своих прав правообладатель рядом с товарным знаком может проставлять предупредительную маркировку в виде латинской буквы "R" или латинской буквы "R" в окружности, либо словесное обозначение "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак", указывающее на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации.
В связи с тем, что товарный знак входит в понятие интеллектуальной собственности, обладатель права на использование товарного знака может использовать его по своему усмотрению, при этом никто не вправе использовать данный товарный знак (или похожий на него) без разрешения правообладателя.
За нарушение этого правила российским законодательством установлены гражданско-правовые, уголовные и административные санкции.
На уровне административного законодательства данные вопросы регулирует статья 14.10 КоАП РФ - незаконное использование товарного знака.
Статей предусмотрено довольно серьезное наказание для нарушителей - штраф на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Дополнительным видом наказания является конфискация предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака.
В силу ч.1 ст.202, АПК РФ, ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение заявлений административных органов о привлечении к ответственности юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями за совершение правонарушения предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ подведомственно арбитражному суду.
Состав правонарушения по данной статье устанавливается в ходе проверок проводимых административными органами, которым такие права представлены законодательством.
Ст. 28.3 КоАП РФ полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.10 Кодекса, наделены должностные лица органов внутренних дел (милиции), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, таможенных органов.
В силу ст. 28.4 КоАП РФ прокурор также уполномочен возбуждать дела по данной статье Кодекса.
Для того, чтобы решить вопрос о том, удовлетворить ли требование административного органа или отказать в его удовлетворении, суду в первую очередь необходимо установить наличие состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
Устанавливая объективную сторону состава правонарушения, судами подробно исследуется вопрос, является ли товарный знак, за использование которого лицо привлекается к административной ответственности охраняемым на территории Российской Федерации, кто является обладателем права использования на данный объект интеллектуальной собственности и каким образом лицо, привлекаемое к административной ответственности, данный товарный знак использовало.
Дело в том, что не все товарные знаки пользуются защитой на территории Российской Федерации, а только зарегистрированные в установленном порядке.
Согласно ст.ст. 1480,1481 ГК РФ государственную регистрацию товарного знака осуществляет Роспатент, который ведет Государственной реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации. При этом на зарегистрированный знак выдается свидетельство, подтверждающее исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве, то есть правовая охрана использования товарного знака предоставляется только на те товары, которые указаны в приложении к свидетельству. Следовательно, если в приложении к Свидетельству указано, что товарных знак используется на джинсах, то при его использовании на других товарах, ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ не наступает.
Информация о госреестре является общедоступной и публикуется в Официальном бюллетене "Товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров".
Перечень действий по использованию товарного знака перечислен в ст. 1484 ГК РФ, он очень обширен и охватывает собой практически все возможные способы использования товарного знака.
Как правило, товарный знак используют реализуя продукцию, на которой он изображен, либо предлагая такую продукцию к реализации.
Доказательством того, что лицо правомерно использует средства индивидуализации, являются документы, подтверждающие наличие прав на использование объектов интеллектуальной собственности.
Типичным основанием правомерного использования товарного знака является лицензионный договор.
Содержание лицензионного договора регулирует ст. 1489 ГК РФ, в соответствии с которой, путем заключения данного договора право использования товарного знака переходит к лицензиату в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности.
Лицензиат обязан обеспечить соответствие качества производимых или реализуемых им товаров, на которых он помещает лицензионный товарный знак, требованиям к качеству, устанавливаемым лицензиаром. Лицензиар вправе осуществлять контроль за соблюдением этого условия.
Согласно п. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Слово «котрафакт» произошло от французского слова «contrefaction», что означает подделку.
Статистикой подтверждается, что количество дел возбужденных по заявлениям административных органов о привлечении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность к административной ответственности по ст.14.10 КоАП РФ стабильно увеличивается.
Так в 2006 году таких заявлений в Арбитражный суд Курганской области было всего 14, в 2007 - 79, в 2008 - 83.
Несмотря на то, что из этих заявлений было судом удовлетворено сравнительно немного - 37, по большинству из них суд признал обоснованность административного органа, однако с учетом обстоятельств дела счел возможным признать правонарушение малозначительным, освободив лицо от ответственности.
С 2006 по 2008 г.г. административные органы обращались в Арбитражный суд Курганской области за защитой товарных знаков Puma - 81 обращение, Adidas - 90 обращений, Montana - 1 обращение, Nike - 20 обращений, Feudor - 6 обращений, Reebok - 9 обращений, Sochi 2014 - 2 обращения, Chanel - 1 обращение, Lacoste - 2 обращения, Rolex - 1 обращение, Wrangler - 1 обращение, Criket - 2 обращения, Золотой ключик - 1 обращение, Кис-Кис - 1 обращение.
Из материалов административных дел поступающих в Арбитражный суд Курганской области вырисовывается типичный портрет нарушителя по данной статье - как привило это индивидуальный предприниматель закупающий оптом партию товара на рынках г.Екатеринбурга и затем осуществляющий розничную продажу приобретенной продукции на рынках либо в небольших магазинах.
Часто такой предприниматель даже не интересуется, тем, что изображено на продаваемом им товаре.
Однако в подавляющем большинстве случаев эта продукция «made in China» маркирована логотипами фирм имеющих мировую известность.
Реализация такой продукции чревата привлечением к административной ответственности по ст.14.10 КоАП РФ.
Обычно в судебных заседаниях предприниматели ссылаются на то, что они не знали о том, что осуществляемая ими деятельность является административно наказуемой, а также о том, что используемый ими товарный знак является охраняемым.
Анализируя в своих решениях данные доводы, арбитражные суды следуют известному принципу ignoratia leg is neminem excusat (незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение, никого не извиняет).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Информационного письма от 13.12.2007 № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности», согласно которой лицо, использовавшее товарный знак без разрешения правообладателя, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в том случае, если оно не знало, что соответствующее обозначение зарегистрировано в качестве товарного знака, поскольку, используя обозначение, оно должно было проверить, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации.
Размер реализуемой партии, на которой расположен незаконно используемый товарный знак и цена изделия не имеют значения для квалификации правонарушения по ст.14.10 КоАП РФ (до определенных конечно пределов, за которыми деяние подлежит уголовно-правовой оценке). Другими словами административная ответственность наступит как при реализации всего одной пары изделий маркированных охраняемым товарным знаком (например, кроссовок по цене 300 рублей) так и 100 таких пар.
Причем арбитражный суд даже принимая в качестве смягчающего ответственность обстоятельства незначительный объем реализуемой партии, в силу закона не может назначить штраф ниже низшего предела установленного статьей (для предпринимателей это 10 000 рублей).
Иногда лица, привлекаемые к административной ответственности, заблуждаются, считая, что наличие товаросопроводительных документов на товар, в частности сертификата соответствия, позволяет реализовывать продукцию, содержащую какой-либо товарный знак.
Однако сертификат соответствия - это документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, он относится к самому товару, но не имеет отношения к товарному знаку. То есть наличие таких документов на товар также не освобождает от административной ответственности.
В настоящее время решен вопрос о том, является ли правонарушителем лицо, которое приобрело оригинальную продукцию производителя, но не заключив с ним лицензионный договор, осуществляло ее последующую реализацию.
Административные органы считали, что для констатации факта объективной стороны правонарушения по ст.14.10 КоАП РФ достаточно реализации продукции без соответствующих договорных отношений с правообладателем.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не разделил данное мнение, разграничив состав правонарушения предусмотренный ст.14.10 КоАП РФ от иных нарушений интересов правообладателей товарных знаков.
В определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.2008 и постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 03.02.2009 было подчеркнуто - не является административным правонарушением, предусмотренным ст.14.10 КоАП РФ введение в гражданский оборот оригинальной продукции производителя, содержащей воспроизведение охраняемого товарного знака без соответствующего договора с правообладателем.
Теперь с учетом указанной позиции по делам данной категории административным органам необходимо будет доказать именно котрафактность изделия или проще говоря его «поддельность».
Как правило, для этого необходимы специальные познания - то есть заключение эксперта.
В завершение хотелось бы обратить внимание лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность - законодательство рассматривает вашу деятельность как деятельность, осуществляемую на свой риск, в том числе риск проявления беспечности и невнимательности.
Поэтому во избежание неприятностей проявляйте максимум осторожности - если вы реализуете товар, вы должны знать о нем все - в частности, где и кем он был изготовлен, кто правообладатель изображения или надписи на товаре (если это охраняемый товарный знак), имеется ли разрешение правообладателя на использование его в гражданском обороте (лицензионный договор).
Небрежность в данном вопросе вам только повредит, поскольку все возникшие из-за этого неблагоприятные последствия лягут на вас.
Помощник судьи Арбитражного суда Курганской области Антимонов П.Ф
Опубликовано: 25.05.2009 04:00 Обновлено: 23.04.2023 18:29