Полный список материалов

 Раздел 1. Вводная часть.
Раздел 2. Подведомственность.
Раздел 3. Производство в суде первой инстанции.
3.1. Исковое производство. Форма и содержание искового заявления.
3.2. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Раздел 1. Вводная часть. 


В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ право на обращение в арбитражный суд может быть реализовано только в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
1. искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
2. заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
3. жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
4. представления - при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
Иными процессуальными средствами возбуждать дело в арбитражном суде не допускается.

В арбитражных судах первой инстанции производство по делам возбуждается преимущественно путем подачи искового заявления или заявления.


Раздел 2. Подведомственность. 

Общие правила подведомственности сформулированы в ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
     
К специальной подведомственности арбитражных судов отнесены следующие категории дел (ст.33 Арбитражного процессуального кодекса РФ):

· о несостоятельности (банкротстве); 

· по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

· по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

· по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

· о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

· другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Доступность правосудия не может быть сведена к обязанности арбитражного суда принять к производству любое исковое или иное заявление, содержащее признаки судебно-арбитражного спора. 

Участники экономических споров, возникающих из гражданских и административных правоотношений, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, должны профессионально относиться к реализации своих прав и обязанностей, к их судебной защите. 

Надлежащим образом подготовленное исковое заявление (заявление) - одна из предпосылок качественного, своевременного рассмотрения дела, обеспечения защиты нарушенных или оспариваемых прав и интересов лиц, участвующих в деле.

В разделах 2,3 Рекомендаций изложены основные процессуальные требования, предъявляемые к обращениям, наиболее часто заявляемым хозяйствующими субъектами в арбитражный суд.
     

Раздел 3. Производство в суде первой инстанции. 


3.1. Исковое производство. Форма и содержание искового заявления. 

     
     Форма и содержание искового заявления определяется статьей 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
     

1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.
В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.


Перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению, подаваемому в арбитражный суд, определен в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
     
К исковому заявлению прилагаются:
1. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4. копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6. копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7. документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
8. проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

     

3.2. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. 

В соответствии со статьей 189 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового судопроизводства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными в Разделе 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.
     
     

§1. Форма и содержание заявления по делам 
об оспаривании нормативных правовых актов.


 Специфика требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления по делам об оспаривании нормативных правовых актов, установлена в статье 193 Арбитражного процессуального кодекса РФ:
 
1. Заявление о признании нормативного правового акта недействующим должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
   1) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт;
   2) название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте;
   3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями;
   4) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;
   5) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;
   6) перечень прилагаемых документов.
2. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также текст оспариваемого нормативного правового акта.




§2. Форма и содержание заявления по делам
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.
 

Требования к заявлению по делам о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц незаконными установлены статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

1. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
   1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
   2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
   3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
   4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
   5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя.
2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.
К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу - исполнителю и другой стороне исполнительного производства.


    
    
§3. Форма и содержание заявления
по делам о привлечении к административной ответственности.
 

     
     Требования к заявлению по делам о привлечении к административной ответственности установлены статьей 204 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

1. Заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
   1) дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;
   2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;
   3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
   4) нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;
   5) требование заявителя о привлечении к административной ответственности.
2. К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.



    
§4. Форма и содержание заявления
по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.


Требования к заявлению по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности установлены статьей 209 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
   1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;
   2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;
   3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;
   4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.
2. К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.


§5. Форма и содержание заявления
по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.


Требования к заявлению по делам о взыскании обязательных платежей и санкций установлены статьей 214 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
   1) наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;
   2) нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;
   3) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.
2. К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.




3.3. Производство в арбитражном суде 
первой инстанции по делам 
об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
 


 В соответствии со статьей 217 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в главе 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
     
     

Форма и содержание заявления по делам 
об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
 


Требования к заявлению по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены статьей 220 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

1. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В заявлении должны быть также указаны:
   1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;
   2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
   3) обоснование необходимости установления данного факта;
   4) доказательства, подтверждающие невозможность