Полный список материалов

Заседание президиума Арбитражного суда Курганской области

31 января 2018 года в Арбитражном суде Курганской области состоялось расширенное заседание президиума, посвященное итогам работы суда за 2017 год. В заседании приняли участие судьи и сотрудники аппарата суда.

С докладами об итогах работы 2017 года выступили заместитель председателя суда Гусева Ольга Петровна, исполняющая обязанности  председателя коллегии по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, Суханова Оксана Степановна, председатель суда Доставалов Вячеслав Валерьевич.

Подводя итоги работы административной коллегии за  2017 год, Гусева О.П. отметила, что 2017 год коллегия начала в полном составе – 11 судей. Существенное влияние на работу коллегии оказало изменение специализации – наряду со спорами, возникающими из административных правоотношений, рассматривались споры, возникающие из гражданско-правовых договоров: подряда, страхования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, поставки, возмездного оказания услуг, энергоснабжения.

В результате изменения специализации количество заявлений по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, по сравнению с 2016 годом увеличилось на 174%, а по спорам, возникающим из административных правоотношений - снизилось на 41 %.

Всего за отчетный период в коллегию по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, поступило 7169 заявлений (в 2016 году - 9352 заявления), в том числе 2118 дел - по спорам из гражданских правоотношений (в 2016 году - 771 дело), 5051 дело - по спорам из административных правоотношений (в 2016 году – 8581 дело).

Судьями коллегии за отчётный период возвращено 588 заявлений, что обусловлено введением процедуры приказного производства и отсутствием полномочий суда осуществлять самостоятельный выбор процедуры рассмотрения дела.

В 2017 году административной коллегией рассмотрено 6959 дел, принято 8177 судебных актов.

Увеличилось количество дел, по которым вынесены определения о прекращении производства (в 2017 году – 389 дел, в 2016 году – 294 дела). Возросло количество дел, производство по которым прекращено в связи с заключением мирового соглашения (в 2017 году – 57 дел, в 2016 году – 36 дел).

В порядке упрощённого производства судьями коллегии в 2017 году рассмотрено 575 дел (в 2016 - 1723 дела), что составило 8,3 % от общего количества дел, рассмотренных в коллегии. В 2016 году административной коллегией в порядке упрощенного производства было рассмотрено 20,4 % дел.

В отличие от тенденции последних лет увеличилось количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов, действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов (2015 год - 69 дел, 2016 год - 41 дело, 2017 год -79 дел). Удовлетворены требования налогоплательщиков по 38 искам.

Сохраняется устойчивая тенденция к увеличению количества дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, иных органов (2015 год -186 дел, 2016 год -231 дело, в 2017 году - 354 дела), в том числе с участием антимонопольных органов с 37 дел, рассмотренных в 2015 году, до 52 дел - в 2017 году.

В 2017 году коллегией рассмотрено 213 дел о привлечении к административной ответственности и 145 дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Качество судебной работы характеризуется следующими показателями.

Апелляционной и кассационной инстанциями в 2017 году рассмотрено 368 жалоб на судебные акты, принятые судьями административной коллегии (в прошлом году - 396), от числа рассмотренных дел обжаловано 5,3 % (в прошлом году - 4,7%).

Всего отменено (изменено) вышестоящими инстанциями 21 (в прошлом году - 26) судебных актов, 20 - судом апелляционной инстанции и 1 - судом кассационной инстанции.

Количество отменённых судебных актов в целом по коллегии в процентном отношении составляет 0,3% от числа рассмотренных и 5,7% от числа обжалованных. В 2016 году этот показатель составлял 0,3% от числа рассмотренных и 6,6% от числа обжалованных судебных актов. Таким образом, имеет место улучшение качественных показателей.

С докладом об итогах работы коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений, за 2017 год выступила Суханова О.С. В частности было отмечено, что согласно штатной численности судей в 2017 году в гражданской коллегии было 17 судей, а полный год работало 14 судей.

Количество поступивших дел в 2017 году, по сравнению с 2016 годом, возросло на 23%. Количество возвращенных исковых заявлений снизилось с 7% в 2016 году до 6% в 2017 году. Снижение этого показателя в значительной степени обусловлено уменьшением возвратов исков на основании несоблюдения норм претензионного порядка.

Рассмотрено дел в прошедшем году на 23% больше, чем в 2016. В упрощенном порядке в 2016 году рассмотрено 33,4% дел, в 2017 - 20,8%. Судебные приказы вынесены по 7% заявлений в 2016 году, и по 39% в 2017 году. Нагрузка на судей коллегии выросла с 77 до 80 дел в месяц.

По видам споров общий рост дел распределился неравномерно. Так, число споров о заключении договоров стало существенно меньше, чем в 2016 году. Количество заявлений о признании договоров недействительными осталось на том же уровне, что и в 2016 году. Количество споров, возникающих из договоров поставки, значительно снизилось – с 985 до 518 дел. Количество споров, связанных с договорами энергоснабжения выросло с 2,5 тысяч до 3,5 тысяч дел. С исками, связанными с неисполнением обязательств по договорам купли-продажи недвижимости, в 2017 году не обращались. Снизилось количество споров, вытекающих из договоров аренды на 24%. Постепенно исчезают из числа рассмотренных дел споры по договорам подряда, поскольку их рассматривает административная коллегия. На треть возросло число споров, вытекающих из договоров перевозки и транспортной экспедиции. Споры, касающиеся займов и кредитов, остались на прежнем уровне. Появились дела по договорам банковского счета, а также обязательствам при осуществлении расчетов.

Число корпоративных споров увеличилось с 26 до 31 дел. Иски о праве собственности остались на прежнем уровне. Уменьшилось количество исков о защите интеллектуальной собственности, споров из внедоговорных обязательств, неосновательного обогащения, о предоставлении льгот и нецелевого использования бюджетных средств.

В два раза возросло количество исков об охране окружающей среды – удовлетворено исковых требований на 9,4 млн рублей из заявленных 17,3 млн рублей. Исков с применением земельного законодательства стало на 41% меньше. В отчете гражданской коллегии появились споры по заявлениям Пенсионного фонда и Фонда социального страхования: за 2017 год рассмотрено около 1500 дел, в счет взыскания обязательных платежей и санкций. Удовлетворено исковых требований на 6,2 млн рублей из заявленных 6,8 млн рублей.

Количество заявлений о признании должника несостоятельным (банкротом) возросло на 53%. Возвращено и отказано в принятии таких заявлений существенно меньше - 6,1%, в 2015 году – 11%.

В этом году в отчет включены данные по банкротству граждан. Введена  процедура реструктуризации долга в отношении должника-гражданина по 19 делам, реализация имущества – 156 дел. Завершили конкурсное производство в отношении 33 юридических лиц и реализацию имущества в отношении 87 граждан. Прекращено 58 дел о банкротстве.

Относительно обособленных споров в делах о банкротстве картина следующая. Судом рассмотрено заявлений, жалоб, ходатайств и разногласий на 62% больше, чем в 2016 году, заявлений о включении в реестр требований кредиторов - на 18% больше. Количество заявлений об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей, о продлении срока процедуры банкротства продолжает расти. Жалоб кредиторов стало на 30% больше, заявлений о взыскании судебных расходов в 4,5 раза больше, и почти в два раза больше в 2017 году оспаривались сделки в делах о банкротстве.

За 2017 год в Арбитражный суд Курганской области поступило 190 исковых заявлений о признании несостоятельным (банкротом) физического лица (в 2016 таких заявлений было 108).

Появились дела о банкротстве субъектов естественных монополий. Вдвое увеличилось число дел о  банкротстве стратегических предприятий.

В истекшем году количество обжалованных судебных актов незначительно выросло (3%). Однако, если учесть, что вынесено судебных актов больше чем за 2016 год на две с лишним тысячи от числа рассмотренных дел, то количество обжалованных судебных актов снизилось на 7,5%.

Судами вышестоящих инстанций отменено 54 судебных акта, за 2016 год - 77. Итак, можно сделать вывод, что качество работы суда за 2017 годы выросло.

Такому положительному во всех отношениях результату работы суда способствовало изменение судопроизводства: претензионный порядок, упрощенное и приказное производство. Предпринятые законодателем меры облегчили нагрузку на судей, что позволило улучшить качество. Сохраняются требования к единообразию судебной практики, обязательному применению позиций Верховного Суда Российской Федерации.

Председатель суда Доставалов В.В., подводя итоги работы суда за 2017 год, уделил внимание работе отделов.

Отметил, что по состоянию на 31.12.2017 года штатная численность сотрудников суда составляет 122 человека. Укомплектованность суда - 100%.

Повышение квалификации и профессиональную переподготовку за 2017 год прошли 18 сотрудников.

В течение 2017 года в Арбитражный суд Курганской области поступило 15 518 исковых заявлений (на 4% меньше чем в 2016 году). Заявлений отзывов, ходатайств – 49 390 (на 6,2% меньше, чем в 2016 году). Апелляционные жалобы – 1183 (на 28,6% меньше, чем в 2016 году). Кассационные жалобы – 337 (на 9,6% меньше, чем в 2016 году). Выдано исполнительных листов – 8007 (на 24,7% меньше, чем в 2016 году). Отправлено 130 745 писем (на 20,2 % меньше, чем в 2016 году).

Подготовлены обзоры судебной практики по делам из гражданских правоотношений и по делам из административных правоотношений за I полугодие 2017 года; проведено обобщение судебных актов, отмененных по процессуальным основаниям, за I полугодие 2017 года. В связи с тем, что Указом Президента Российской Федерации 2017 год был объявлен – Годом экологии, был подготовлен обзор судебной практики по спорам, связанным с применением законодательства об охране окружающей среды.

Не первый год в суде работает программа АИС «Судопроизводство», которая значительно облегчает работу сотрудников суда при формировании судебных документов и их подготовке к отправке, а также при формировании справок и отчетов.

В апреле и июле проведены работы по установка новых версии системы АИС «Судопроизводство». С помощью вышеуказанной системы зарегистрировано 15 519 дел.

Постоянно увеличивается количество судебных заседаний с использованием системы «Видеоконференцсвязь» между арбитражными судами Российской Федерации. За 2017 год проведено 731 судебное заседание в режиме «Видеоконференцсвязь». Рост таких заседаний составил 24%.

На официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в прошлом году было зарегистрировано 127 114 визитов и 43 721 посетителей.

В электронную систему «Картотека арбитражных дел» из системы АИС «Судопроизводство» за 2017 год выгружен 183 578 документов и 19 101 аудиозапись судебного заседания.

В здании суда проведен текущий ремонт. В целях повышения пожаробезопасности здания суда, обеспечения эффективной, своевременной эвакуации работников при возникновении пожара регулярно проводилось техническое обслуживание комплексной системы безопасности, установлены дополнительные видеокамеры внутри и снаружи здания, также проводилось ежемесячное техническое обслуживание внутреннего противопожарного водопровода. Весной и осенью проведены проверки его работоспособности, в июле проверено техническое состояние первичных средств пожаротушения. Неоднократно в течение года проводились тренировки сотрудников при возникновении ЧС.

За 2017 год заключено 89 государственных контрактов и договоров, проведены 61 торги, из них 32 аукциона в электронной форме, 15 запросов котировок и заключено 14 контрактов с единственным поставщиком.